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用創(chuàng)新精神譜寫延安科技新篇章

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    2015年，延安科技創(chuàng)新成果豐碩，呈現(xiàn)出歷史上最好發(fā)展態(tài)勢。這一年，備受關(guān)注的“十三”科技創(chuàng)新規(guī)劃基本確定；科技項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范，延安市科技研發(fā)投入為1.57億元，共爭取中省各類項(xiàng)目42項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)2440萬元，申請專利1011件。獲得省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)；技術(shù)交易額達(dá)1.06億元，創(chuàng)歷史最好水平，彰顯了延安市科技創(chuàng)新的決心和干勁。從宏觀到微觀，從決策到實(shí)施，我們用創(chuàng)新精神譜寫延安科技新篇章。
    亮點(diǎn)一：延安市科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2015年省政府將延安高新區(qū)申報(bào)國家級高新區(qū)方案報(bào)科技部，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，累計(jì)19家，新認(rèn)定科技型企業(yè)11家，累計(jì)116家，新建工程技術(shù)研究中心4個(gè)、累計(jì)9個(gè)，新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、累計(jì)8個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個(gè)、累計(jì)7個(gè)，新建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)、累計(jì)22個(gè)。洛川、富縣、寶塔被批準(zhǔn)為省級科技創(chuàng)新試點(diǎn)縣區(qū)，寶塔區(qū)申報(bào)的科技園區(qū)被批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，甘泉縣申報(bào)的科技園區(qū)被列入培育對象，涌現(xiàn)出雙豐集團(tuán)等一批生產(chǎn)效益好、科技創(chuàng)新強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)?？萍汲晒粩嘤楷F(xiàn)，登記省級成果23項(xiàng)，獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)，獲延安市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)48項(xiàng)。延安市人大、政協(xié)專題視察調(diào)研科技工作，給予高度評價(jià)。
    亮點(diǎn)二：全國政協(xié)副主席萬鋼、科技部黨組書記王志剛分別調(diào)研指導(dǎo)延安“十三”科技創(chuàng)新規(guī)劃。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼、科技部黨組書記、副部長王志剛分別來延安調(diào)研指導(dǎo)延安“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，極大地鼓舞和振奮了延安科技戰(zhàn)線的同仁，撰寫了延安創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告，完成了延安市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究報(bào)告，進(jìn)一步優(yōu)化完善了“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的基本原則、建設(shè)重點(diǎn)及重大措施，為延安市科技創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建了宏偉藍(lán)圖。
    亮點(diǎn)三：中省重大科技項(xiàng)目實(shí)施成效顯著。一批中省重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，破解了制約延安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列技術(shù)難題，發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用。圍繞“智慧延安”的建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國家“863”計(jì)劃“智慧延安智能應(yīng)用支撐平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)科技創(chuàng)新研究與應(yīng)用示范”項(xiàng)目，建成了市級綜合信息、城管、醫(yī)療、紅色旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)，示范效應(yīng)明顯。圍繞“延安新區(qū)”建設(shè)，在中省科技重大專項(xiàng)“黃土丘陵溝壑（延安新區(qū)）工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目實(shí)施過程中，申請專利17項(xiàng)，參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)1部，獲軟件著作權(quán)2項(xiàng)，在核心期刊發(fā)表論文27篇，解決新區(qū)建設(shè)過程中遇到的一系列技術(shù)難題，為延安新區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支撐。圍繞能源化工，組織實(shí)施了省級特色產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃“延安市石油裝備產(chǎn)業(yè)鏈”項(xiàng)目，在延安市推廣BERO生物表面活性劑技術(shù)，促進(jìn)了延安市油田三次增產(chǎn)。
    亮點(diǎn)四：菌草產(chǎn)業(yè)在延安市迅速發(fā)展。菌草在延安市引進(jìn)試驗(yàn)示范了3年，經(jīng)過專家科學(xué)論證，菌草產(chǎn)業(yè)在延安市非常必要、可行。為此，延安市政府于9月份組織召開了菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于在全市大力發(fā)展菌草產(chǎn)業(yè)的通知》，延安市組織的“陜北地區(qū)菌草高效種植技術(shù)集成及示范”項(xiàng)目被列入省級特色產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，與國家菌草工程技術(shù)研究中心簽訂合作協(xié)議，在延川縣梁家河村建設(shè)菌草標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣基地，推動(dòng)菌草產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年示范種植面積達(dá)到3000多畝，覆蓋延安13個(gè)縣區(qū)，有效解決了示范區(qū)域飼草短缺、人畜爭糧的矛盾，拓寬飼草資源、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    亮點(diǎn)五：科技項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。深化科技項(xiàng)目管理改革，進(jìn)一步修訂完善了《延安市科技項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)了項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，安排延安市本級科技計(jì)劃74項(xiàng)，安排延安市級科技經(jīng)費(fèi)820萬元；爭取中省科技部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目42項(xiàng)、資金2440萬元。檢查驗(yàn)收延安市級重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目134項(xiàng)，首次委托第三方中介機(jī)構(gòu)對28個(gè)在研項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行及財(cái)務(wù)情況檢查，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理，有效預(yù)防了項(xiàng)目實(shí)施中的違規(guī)操作行為。
    亮點(diǎn)六：技術(shù)合同成交總金額突破億元大關(guān)。科技對外合作交流取得突破，先后與西北農(nóng)林科技大學(xué)等10多所大學(xué)和8個(gè)研究機(jī)構(gòu)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，簽訂政校企各類共建協(xié)議6個(gè)，共征集延安市企業(yè)擬與交大等高校合作意向73項(xiàng)，最終確認(rèn)12項(xiàng)，尤其是富縣人民政府和長慶采油一廠開展技術(shù)合作，單井產(chǎn)量大幅增長，原油采收率明顯提高；延長油田甘谷驛采油廠與中國石油大學(xué)合作，攻克延長東部甘谷驛老油田勘探開發(fā)中的難題，實(shí)現(xiàn)油田穩(wěn)產(chǎn)。延安市共登記技術(shù)交易合同39個(gè)，合同成交總金額達(dá)1.06億元，完成全年任務(wù)的162.6%。
    亮點(diǎn)七：延安科技資源統(tǒng)籌中心建設(shè)項(xiàng)目獲批。延安市科技資源統(tǒng)籌中心建設(shè)將解決延安市科技創(chuàng)新瓶頸，極大地提升技術(shù)創(chuàng)新水平、增強(qiáng)區(qū)域競爭能力，是延安市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略必經(jīng)之路。2015年被延安市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入延安市2015年財(cái)政投資爭取實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，給予1500萬元專項(xiàng)支持。
    亮點(diǎn)八：延安新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系更加完善。召開了延安市級科技特派員暨延安國家“三區(qū)”人才工作會(huì)，出臺(tái)了《延安國家“三區(qū)”人才管理辦法》、《延安國家“三區(qū)”人才考核細(xì)則》、《延安市農(nóng)業(yè)科技專家大院管理試行辦法》等政策性文件，新建省級大荔模式示范企業(yè)2個(gè)、市級3個(gè)，新建市級農(nóng)業(yè)科技專家大院5個(gè)，新建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范基地6個(gè)，爭取國家“三區(qū)”人才280名、經(jīng)費(fèi)560萬元，是全國爭取“三區(qū)”人才最多的市，體現(xiàn)了中省部門對延安老區(qū)人民的關(guān)懷的厚愛，累計(jì)發(fā)展科技特派員356名，初步形成了以國家“三區(qū)”人才為骨干、以科技特派員服務(wù)為手段、以農(nóng)業(yè)專家大院為支撐、以科技示范基地為載體的新型科技服務(wù)體系。
    亮點(diǎn)九：專利申請數(shù)量、質(zhì)量雙提升。強(qiáng)化量質(zhì)并舉，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施得到新提升，全年共開展專利行政執(zhí)法檢查20余次，檢查商品7大類，4000多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品60余件，累計(jì)查處涉嫌假冒專利商品30件。承辦延安市“雙豐杯”第三屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，共收到作品100余件，選出20件獲獎(jiǎng)作品。全市申請專利1011件、授權(quán)611件，分別完成目標(biāo)任務(wù)的136.6.5%、235%，全面實(shí)現(xiàn)了專利申請量和授權(quán)量雙提升，全民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷加強(qiáng)。延安市知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室更名為延安市知識產(chǎn)權(quán)局，升格為副縣級事業(yè)單位。
    亮點(diǎn)十：防震減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。延安市政府召開了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，與各縣區(qū)簽訂了2015年度目標(biāo)責(zé)任書，將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核，并對縣區(qū)政府防震減災(zāi)工作進(jìn)行了年度考核。強(qiáng)化地震監(jiān)測臺(tái)站和“三網(wǎng)一員”管理，構(gòu)建了地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大體系。全年市縣區(qū)開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查29次，抗震設(shè)防首次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，安評3項(xiàng)，備案185件，備案率首次達(dá)到100%，寶塔區(qū)長慶油田社區(qū)榮獲國家防震減災(zāi)安全示范社區(qū)，寶塔區(qū)北關(guān)小學(xué)榮獲省級防震減災(zāi)安全示范社區(qū)，命名市級防震減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)、防震減災(zāi)示范學(xué)校9個(gè)、示范農(nóng)居1個(gè)，開展應(yīng)急演練100多場次，極大地提高了全市城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力。

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